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天更蓝水更清 广东全力做好亚运环境质量保障工作(2)

http://sports.sina.com.cn  2010年11月09日09:23  南方日报

  “我亲眼目睹了荔枝湾涌从头到尾的变化———从原来的臭涌到把涌盖上,再到揭盖复涌,到现在处理得跟画儿一样。”在西关生活了大半辈子的陈伯惊叹身边的变化。

  “蓝天白云多了,走在户外更觉得神清气爽。”在天河市中心居住的刘姨满脸兴奋。

  “如今喝的水更甜啦!”住在海珠的李伯难掩心中的喜悦。

  ……

  六年来,在广州、珠三角乃至全省各地、社会各界的共同努力下,我省亚运会环境质量保障工作取得了阶段性成效,环境质量不断改善。

  监测数据表明,珠三角区域空气质量连续两年有较大改善,2009年珠三角地区主要大气污染物二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年均浓度与2007年相比,分别下降17.9%、3.6%和14.7%;其中,广州市上述三项指标年均浓度分别下降25.0%、13.8%和9.1%。截至今年9月30日,与历年同时段相比,珠三角尤其是广州市空气质量有了明显改善,所有国控空气质量监测点二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项指标的日均浓度值均达到国家二级标准要求,整体空气质量处于良好状态。水环境质量不断改善,涉亚地区饮用水源已经100%达标,比赛涉水区域、景观水体、外围控制水域水质达到保障要求。

  ———污染减排工作全面推进。

  以改善环境质量为目标,以优化经济增长为主线,我省污染减排工作全面推进,为全省环境质量改善和亚运会环境质量保障打下了坚实的基础。

  经环境保护部核定,截止今年上半年,全省二氧化硫累计减排23.40万吨,比2005年吨下降18.1%;化学需氧量累计减排17.31万吨,比2005年下降16.4%,今年底有望超额完成“十一五”15%的减排任务。

  2009年,全省县县建成污水处理厂。目前,全省共建成污水处理设施289座,日处理能力达1633万吨,污水处理能力居全国第一;全省脱硫装机容量累计达到3401万千瓦,脱硫能力居全国前列。其中,广州全市月污水处理能力达到465万吨,中心城区污水处理率近90%。

  “十一五”以来,我省共关停小火电1145万千瓦,淘汰落后水泥产能5342万吨,落后钢铁产能1039万吨,落后造纸产能30.1万吨。

  ———机动车污染防治取得新突破。

  2009年3月1日起,我省成为全国第一个在全省统一实施机动车环保标志管理的省份。目前,全省共计发放环保标志近500万个,广州、深圳、佛山、东莞等市采取黄标车限行措施,有效地促进了高排放车辆淘汰。

  珠三角九市在全省率先开展油气回收治理工作,目前已完成2952个治理项目,其中广州、深圳、东莞和中山已完成任务。

  珠三角机动车新车于9月1日正式执行机动车第四阶段(国Ⅳ)排放标准,并在全省供应粤Ⅲ车用成品汽油的基础上,逐步供应粤Ⅳ车用成品汽油,从源头上加强机动车尾气污染控制。

  ———工业锅炉治理实现新发展。

  工业锅炉治理是工业污染源治理的重点和难点。结合实际,我省制定实施了大大严于国家标准的广东省《锅炉大气污染物排放标准》(今年11月1日起执行),率先在全国开展工业锅炉深化治理。目前,共完成锅炉治理项目5635个。

  在顺利完成电厂脱硫工程建设和小火电关停任务基础上,涉亚城市还启动了降氮脱硝工作,目前共有538万千瓦机组安装了降氮脱硝设施。加强挥发性有机污染物治理,从今年11月1日起,我省又在全国率先实施制鞋行业、印刷行业、家具制造业、汽车制造业等四个行业有机化合物排放标准。目前,共完成挥发性有机物治理项目5491个。加强饮食服务业污染治理,加强城市扬尘控制污染全过程控制,有效地推进了亚运会空气环境质量保障工作。

  ———环境预测预警能力上新水平。

  10月13日,距离亚运会开幕一月之际,广东环境监控中心投入使用,亚运会环境质量保障应急监控平台同时启动。

  目前,已建成了由主要亚运场馆空气质量监测网络、城市空气质量监测网络、粤港珠江三角洲区域空气质量监测网络、珠江三角洲大气复合污染立体监测网络以及珠江三角洲区域空气质量预报预警系统共同组成亚运空气质量保障监测预警支撑体系。该网络共设置了55个监测点位,其中包括设在亚运场馆和运动员村的21个专题监测点位,24小时监测;另外,利用国家863重大项目最新研究成果,对珠三角未来72小时空气质量预报,为环境应急管理提供辅助决策支持。

  建立专家应急咨询制度,聘请了包括四位院士在内的31名专家担任顾问,对亚运会环境质量保障工作进行科学把关。

  积极准备防患未然

  对周边城市重点工业企业限产减排30%-50%,部分企业停产;东莞、佛山实行单双号限行,广州实行尾号限行;矿场、料堆、灰度堆全面停止使用……在极端不利气象条件下,借鉴北京奥运的经验,将在亚运期间“措施方案”基础上,启动应急预案。

  人努力,天帮忙。专家笑言,亚运会环境质量保障工作还要看天脸色。这是因为11、12月,恰逢广州及珠三角地区一年之中气象条件对污染稀释不利的时段,这给亚运期间环境质量保障带来较大压力。

  11月1日,省“三会”环保工作协调小组扩大会议召开;与此同时,经省政府同意,《广东省亚运会期间空气质量保障措施方案》实施,亚运会环境质量保障工作由“临战”阶段转入“实战”阶段。

  7日,亚运会环境质量保障省、市专家组召开第一次会商会议,讨论实施《2010年第16届亚运会空气质量保障极端不利气象条件应急预案》。

  按照《广东省亚运会期间空气质量保障措施方案》的要求,亚运会期间,严格做到“五个一律”,即对未完成治理任务或治理后仍不达标的企业或项目,一律责令停产治理;亚运会期间发现有超标排污或偷排的一律停产整治;珠三角区域内未完成油气回收治理工作或未申请环保验收及环保验收不合格的油罐车、储油库、加油站一律暂停营业和使用;亚运会期间,外市籍车辆未持有绿色环保标志的,一律禁止进入广州、佛山、东莞三市;涉亚11市包含所有近海海域,一律禁止散装液态污染危害性货物过驳,船舶的原油洗舱、驱气作业。

  亚运会期间,如遇极端不利气象条件影响,空气污染加重时,将按规定程序启动应急预案》。在实施重点污染企业停产和限产的基础上,再暂停一批机电、化工、家具和建材企业生产或产生挥发性有机物和颗粒物等污染物的生产工序。广州、惠州、清远等水泥、石灰、陶瓷生产企业大幅度减产或停产。进一步限制机动车行驶,将公务用车封存提高至50%。

  按照《亚运会水环境保障行动计划》的要求,对重点污染源实施应急禁排或限排,对重要水闸和上游水库群实行环境应急调度,加强对重点控制区域周边污染源进行巡查,强化对重点水域的监控和监测。

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