住在广州白云区的姚玉珊，11月4日，她收到了两张亚运会开幕式彩排的门票。之后，她又被居委会告知，中了3张小蛮腰(广州电视塔)参观券。在广州，有很多人像姚玉珊一样，收到过广州市政府赠与市民的“亚运大礼包”，或是彩排门票，或是比赛门票，或是亚运会纪念邮票等等。 

　　一个多月前，广州市政府推出的《亚运惠民项目方案》中，一共有十项便民措施，在交通、无线网络等方面给予优惠或补贴，以感谢广州市民在筹备亚运会期间的支持和理解。不过免费公交、地铁的新政仅仅实施了一周，就因客流量暴增等原因停止，改向市民发放交通补贴。

　　【壹】

　　向广州全民派发礼包

　　为了迎接亚运会，过去的几年时间中，广州持续在进行城市改建和市容整顿。地铁、道路的修建对市民的日常出行影响很大，很多老旧小区的楼顶也涂上了鲜艳的色彩，整个广州变得更加现代化，更具有活力。而在开闭幕式期间，出于安保因素考虑，位于海心沙周边的居民将被临时转移至政府安排的住所。在亚运会筹备期间，广州市民作出了很大的牺牲。为此，广州市政府一早就制定了多项惠民政策，让市民在亚运会期间享受“和谐亚洲”带来的变化。

　　9月27日下午，广州市政府举行新闻发布会，公布了10项亚运惠民项目，这是广州市民口中的“亚运大礼包”。内容包括亚运及亚残运期间增加放假三天，30个工作日免费乘车，亚运比赛门票100万张免费派发等。市民可以凭借户口本或身份证去邮局网点领取亚运纪念邮票、亚运吉祥物邮资明信片和亚运福字帖等。

　　这次的亚运惠民措施主要有三大特点：一是形式多样，内容丰富。亚运惠民项目共有10项，包括发感谢信并赠送亚运惠民纪念邮品和亚运志愿服务纪念品、增加放假、公共交通免费、旅游优惠、体育场馆和设施免费开放、亚运主要场馆免费参观、赠票、向特殊群体发放补助、学生优惠措施和无线城市宽带网络免费上网项目。二是惠及人群广泛。既包括广州10区、2个县级市的户籍家庭，也包括在广州居住半年以上的外来人士家庭，还包括参与亚运工程建设的建筑工人。三是组织实施方式公平、公正、公开。10大亚运惠民项目中有3大项目涉及抽签，200万市民将通过抽签获赠各类门票或免费参观机会。

　　【贰】

　　公交免票改为发补贴

　　11月1日，广州市开始实施单双号限行措施，在接下来的30个工作日里，广州公共交通服务(含地铁和公交)对市民免费开放。但这项新政仅仅实施了一个星期，就因暴增的客流压力而调整，改为向家庭发放交通补贴。

　　广州市民在享受亚运大礼包的同时，也深切感受到了种种不便。公交系统免费政策直接催生了“逛街族”和“旅游族”的诞生，这给广州市的交通带来了很大压力。交通带来的压力，以及市民的抱怨让广州市政府不得不重新考量这“大礼包”中最实惠的一项了。11月6日晚，广州市政府召开新闻发布会，决定自11月8日起全面停止地铁、公交免费的政策。据了解，从11月1日至5日的5个工作日内，广州地铁的日均客流量都保持在750万左右，这比免费前380万的日均客流量增加了近一倍。而在11月1日的首个免费日中，广州的地铁客流量更是逼近了800万，比免费前足足多了400万客流。

　　“公共交通免费一周来，公交日客流量高达1754万人次，地铁日客流量更是逼近800万人次，大大超出地铁运输能力。地铁一直超负荷运行，一周来启动三级客流控制高达144次，严重影响地铁正常安检和亚运安保工作进行，同时对市民上下班正常出行造成极大不便。”广州市交委负责人表示，出于安保等原因考虑，他们最终做出了停止免费公交的决定。

　　根据市政府的新政，从11月8日(本周一)起，全市取消免费乘坐地铁、公交和过江轮渡的优惠措施，按每个户籍家庭发放150元现金，集体户口人员按照每人50元标准发放现金，作为交通补贴。

　　本版采写/本报记者 孙海光SourcePh">

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